Evropskou unii přebírá vedení, které je jako hydra
s mnoha hlavami
http://www.telegraph.co.uk
31.12.2009
Nová struktura vedení designovaná tak, aby zefektivnila Evropskou unii,
začíná v pátek, kdy Španělsko přebírá střídající se [rotating] prezidentství po
boku prvního prezidenta bloku, Hermana Van Rompuye.
Jak se španělský ministerský předseda José Luis Rodríguez Zapatero, Van
Rompuy a předseda [head] komise EU José Manuel Barroso přetlačují o hlavní
pozici v Unii [position at the bloc's top table], tak kritici říkají, že je
riziko, že se tato situace jeví spíše jako hydra než hybrid.
"Vlastně ten nový systém není méně složitý ani méně vrstvený než ten
předešlý," řekl Antonio Missiroli, analytik na European Policy Centre,
který varuje o této "hybridní situaci."
"Aby to pracovalo, to nebude snadný úkol."
Postavení Van Rompuye bylo vytvořeno podle podmínek Lisabonské dohody EU,
která také vytváří roli zahraniční politiky a bezpečnostního šéfa [security
supremo], pozici, kterou udělilo 27 členských států EU Catherine Ashton,
britské kolegyni.
Zatímco velice se chvástající dohoda [much-vaunted treaty] měla údajně
částečně zodpovědět slavnou otázku Henryho Kissingera "komu mám volat,
když chci volat Evropu," tak ten může zjistit, že telefonní kniha EU se jen
zvětšila.
Tento dřívější systém, ve kterém si národ EU přebíral střídající se
prezidentství na periodu šesti měsíců, byl zachovaný, ale ne na vrcholné schůze
a schůzky ministrů zahraniční EU, kdy budou v křesle prezident rady EU Van
Rompuy a vysoká představitelka zahraniční politiky Ashton.
Toto stále umožňuje schůzky enviromentálních ministrů, ministrů financí,
ministrů vnitra, atd.
"Největší slabost Lisabonské dohody je to, že udržuje střídající se
prezidentství EU," řekl Daniel Cohn-Bendit, vůdce Green group [zelené
skupiny] v evropském parlamentu.
Od té doby, kdy převzal svou pozici na začátku měsíce, bývalý belgický
ministerský předseda Van Rompuy byl opatrný nešlapat na prsty švédského
prezidentství EU díky gentlemanské dohodě.
Stockholm předá v novém roce otěže Madridu, ale již se zdá, že Van Rompuy
souhlasil dát Španělsku více prostoru pro lokty.
Zapaterovi se podařilo zabezpečit několik summitů EU na jeho domácím
trávníku, obzvláště EU-US summit s MuBarackem Husseinem Obamou stejně jako
setkání s Latinsko-Americkými národy, Středozemní Unií a EU-Marockým setkáním.
"My jsme udělali gentlemanskou dohodu," řekl španělský ministr
zahraničí, Miguel Angel Moratinos.
"Pan Van Rompuy bude na setkáních předsedat, ale pan Zapatero bude
vedle něho hrát klíčové role.
"Nebude tam žádné soupeření mezi španělským prezidentstvím,
prezidentem Rady a vysokým představitelem, ale doplňování se,"
dodal.
Španělsko bude nabízet svoji expertízu šéfce zahraniční politiky
Ashtonové nad širokým pásmem její pravomoci: Středním východem, Latinskou
Amerikou, severní Afrikou a Středozemím.
Hlava exekutivní moci EU Barroso, který si bude chtít zajistit velký
podíl vlivu pro sebe, byl posílený nedávným rozhodnutím národů EU dát mu druhý
pětiletý termín (v jeho pozici).
Podle alespoň jednoho diplomata může být Barroso, bývalý portugalský
ministerský předseda, nahlížený v nové hře EU s muzikantskými židlemi jako
"velký vítěz".
Barosso si samozřejmě vybudoval vyšší mezinárodní profil než Van Rompuy a
Ashton dohromady díky pěti rokům přívětivého potřásání rukama světovým vůdcům
[gladhanding world leaders] v ústředí komise v centrále Bruselu a v zahraničí.
"Bude trvat nějakou dobu, než bude nová instituční architektura plně
ustanovena, a ještě déle, než dosáhne nové rovnováhy [equilibrium]," řekl
Missiroli. Přes toto všechno je zde ještě také evropský parlament, jediný
zvolený orgán [elected body] v celém systému EU.
V on-line poselství na konci roku vedoucí parlamentu EU Jerzy Buzek
chválil uvedení Lisabonské smlouvy, která se zbavuje několika národních práv
veta týkajících se evropské politiky a předává více pravomoci členům evropského
parlamentu [MEPs]. "Máme nový instituční nástroj," prohlásil.
Z www.prophecynewswatch.com přeložil J. Podmolik.